Растительные пищевые масла: маркировка «Честный знак»

С 25 декабря 2023 года по 31 августа 2024 года в стране проходил эксперимент по использованию средств идентификации для пищевых растительных масел. С введением обязательной маркировки растительных пищевых масел в рамках системы «Честный знак» на постоянной основе российский рынок становится более прозрачным и защищенным.

Причины для внедрения маркировки лежат на поверхности. Согласно недавним исследованиям, около 18% растительных масел, представленных на российском рынке, фальсифицированы. Нечестные производители комбинируют более дорогое оливковое масло с недорогим подсолнечным, тем самым вводя потребителей в заблуждение.

Маркировка продуктов позволит не только защитить интересы потребителей, но и упростить контроль за качеством продукции. Благодаря уникальным идентификаторам, нанесенным на упаковку, возможно проследить весь путь масла — от производителя до конечного покупателя.

Маркируемые товары

В рамках новой инициативы по маркировке растительных пищевых масел в системе «Честный знак» под обязательную маркировку попадают различные виды пищевых масел и масложировой продукции, которые доступны в потребительской упаковке.

Среди масел, которые подлежат маркировке, можно выделить следующие:

• подсолнечное;
• оливковое;
• арахисовое;
• пальмовое;
• кокосовое;
• рапсовое;
• какао-масло;
• какао-жир;
• маргарин;
• прочие нелетучие растительные масла и жиры, включая масло жожоба.

Это масла, которые активно используются в кулинарии и промышленности.

Оператором информационной системы, который будет предоставлять необходимые коды для маркировки, назначена специализированная организация «Оператор – ЦРПТ».

Товары, которые не будут маркироваться

Хотя система маркировки растительных пищевых масел в «Честном знаке» охватывает множество продуктов, существует ряд исключений, которые не подлежат маркировке:

1. Масла, используемые в производстве биологически активных добавок. Если продукт содержит масло, но предназначен не для прямого потребления, а как добавка, то он не будет подлежать маркировке.
2. Масла, если они каким-либо образом связаны с государственной тайной.
3. Масла, которые разливаются или фасуются непосредственно в торговых точках из уже промаркированной упаковки, не маркируются.
4. Не подпадают под новую систему растительные масла, которые экспортируются за пределы Евразийского экономического союза (ЕАЭС).
5. Масла, используемые в качестве рекламных образцов или для продвижения товаров, не маркируют, так как они не предназначены для реализации.
6. Масла в малой упаковке — менее 30 граммов — не подлежат обязательной регистрации.
7. Масла животного и микробиологического происхождения, которые относятся к иной категории продуктов.

Участники товарооборота

Система маркировки «Честный знак» охватывает несколько категорий участников. Каждый из этих игроков отвечает за определенный сегмент процесса маркировки.

1. Производители занимают центральное место в этой системе. К ним относятся не только маслозаводы и масложировые комбинаты, но и более масштабные организации, такие как агрохолдинги, осуществляющие полный цикл переработки – от сбора урожая до упаковки готового продукта.
2. Импортеры, в свою очередь, отвечают за ввоз растительных масел из других стран. Импортерам необходимо интегрировать систему учета и маркировки, чтобы гарантировать соответствие ввозимых товаров российским стандартам.
3. Оптовики и дистрибьюторы обеспечивают логистику и распределение растительных масел в розничные сети. Дистрибуторы должны следить за тем, чтобы продукция, которую они поставляют, была должным образом маркирована.
4. Розничные продавцы – это финальная точка перед потребителем. Как крупные торговые сети, так и небольшие магазины должны работать с маркированной продукцией.
5. Заведения общественного питания используют растительные масла при приготовлении блюд. Рестораны, кафе и столовые должны быть внимательны к выбору поставщиков масел.
6. Производители смежных товаров, такие как кондитерские фабрики или производители косметики, также задействованы в этой системе. Они используют растительные масла при изготовлении продукции и обязаны маркировать ее.

Таким образом, все участники оборота должны следовать единым требованиям маркировки.

Этапы маркировки растительных масел в системе «Честный знак»

На каждом этапе маркировки вводятся новые обязательства для участников рынка.

Этап 1. Регистрация в системе (с 1 сентября 2024 года) 

На первом этапе все участники, включая производителей и импортеров, обязаны зарегистрироваться в системе «Честный знак». Это необходимо для создания индивидуальной учетной записи, чтобы управлять информацией о производимых или ввозимых товарах. Каждому производителю нужно заполнить карточки в Национальном каталоге, что станет возможным только после получения статуса членства в ассоциации «ГС1 РУС». Регистрация дает доступ к генерации кодов маркировки, которые затем наносятся на упаковку товаров.

Этап 2. Обязательная маркировка масел в стеклянной и полимерной упаковке (с 1 октября 2024 года)

Со второго этапа начинается обязательная маркировка. С 1 октября 2024 года все растительные масла, фасованные в стеклянные и полимерные упаковки, должны быть промаркированы. Производители и импортеры должны наносить коды на упаковку, а также передавать данные о вводе продукции в оборот в систему. Продажа немаркированных масел, произведенных или импортированных после этой даты, запрещена, тогда как продукцию, выпущенную ранее, можно будет реализовать без дополнительной маркировки до окончания ее срока годности.

Этап 3. Расширение маркировки (с 1 февраля 2025 года) 

С началом февраля 2025 года маркировка распространится на все виды упаковок, включая аэрозоли, металлические банки. Важно, что масла, произведенные до этой даты, смогут продаваться без маркировки до окончания их срока годности, но новые поставки товаров, не имеющих кодов, не смогут попасть на рынок. Однако приобретенные до 1 февраля масла можно будет еще растамаживать без маркировки в течение месяца.

Этап 4. Электронный документооборот (с 1 ноября 2025 года) 

С внедрением обязательного электронного документооборота все участники оборота масел обязаны обмениваться электронными документами при приемке и отгрузке продукции. В этом случае коды маркировки указывать не придется — будет достаточно использовать GTIN и информацию о количестве товаров, т.е. вести объемно-сортовой учет. Розничные торговые точки должны будут сканировать коды на кассе и передавать данные в систему.

Этап 5. Поэкземплярный учет (с 1 ноября 2026 года) 

С 1 ноября 2026 года вводится поэкземплярный учет, согласно которому каждая единица продукции должна быть зарегистрирована с указанием уникального кода маркировки как в универсальном передаточном документе (УПД), так и в документах списания. Это позволит еще больше повысить уровень отслеживания и контроля за оборотом растительных масел.

Подключение к системе

Процесс подключения к системе маркировки «Честный знак» для растительных пищевых масел предполагает прохождение нескольких шагов.

Первым шагом является регистрация в системе. Поставщики растительных масел должны создать учетную запись на платформе «Честный знак». В ходе этого процесса для каждого товара выпускаются уникальные идентификаторы, которые впоследствии будут использоваться для маркировки товаров. Эти идентификаторы необходимо распечатать и подготовить к нанесению на упаковку.

Следующим этапом становится нанесение маркировки на упаковку продукта. На этой стадии уникальный код маркировки, содержащий важную информацию о товаре, аккуратно наносят на каждую единицу продукции. Это позволяет потребителям и другим участникам рынка быстро идентифицировать масло, а также получить доступ к необходимой информации о его происхождении и качестве.

После того как маркировка была успешно нанесена, необходимо ввести продукт в оборот. Производитель передает данные о каждой единице товара в систему «Честный знак».

Следующий шаг — агрегация. Чтобы упростить логистику, для транспортных упаковок создаются коды агрегации, которые содержат данные обо всех включенных в упаковку товарах. Таким образом, одному коду соответствует группа товаров, что удобно при учете и перемещении на складах и в торговых точках.

Все данные о маркированных растительных маслах аккумулируются в централизованной базе данных.

Проверка подлинности продукта возможна благодаря сканированию уникального кода маркировки с помощью мобильного приложения. Покупатели могут быстро проверить легальность и происхождение товара.

По завершении срока хранения или после продажи растительного масла потребителю продукт выводится из оборота.

Ответственность за нарушения

Соблюдение норм маркировки растительных пищевых масел в системе «Честный знак» — это не просто формальность, а обязательное условие для всех участников цепочки поставок. Нарушение этих норм может привести не только к серьезным финансовым последствиям, но и к уголовной ответственности.

Размеры штрафов при отсутствии маркировки варьируются в зависимости от статуса правонарушителя. Для индивидуальных предпринимателей и должностных лиц штраф составляет от 5 000 до 10 000 рублей. Для юридических лиц предусмотрены более суровые меры: штрафы могут быть от 50 000 до 300 000 рублей. Если нарушение совершается в особо крупном размере или связано с умышленным сговором, сумма штрафа может возрасти до 1 миллиона рублей и есть риск лишения свободы.

При выявлении поддельных кодов наказывают более строго. Минимальные штрафные санкции составляют до 300 000 рублей или лишение свободы на срок до трех лет, дополняемое штрафом до 80 000 рублей.

Ответственность может быть возложена не только на производителей, но и на тех, кто участвует в продаже и реализации таких товаров. Например, если магазин принимает партию растительного масла без предварительной проверки подлинности кода, он также подвергается штрафу.

Наша компания предлагает своим клиентам профессиональную помощь на всех этапах процесса маркировки. Мы гарантируем не только передачу кодов поставщикам и контроль за нанесением этикеток, но и полноценную поддержку в области логистики и растаможки продукции. Мы поможем снизить риски, связанные с несоблюдением норм маркировки, и защитим ваш бизнес от необоснованных финансовых потерь и уголовного преследования.