Консервированная продукция: маркировка «Честный знак»

С 1 сентября 2024 года в России вступила в силу обязательная маркировка консервированной продукции. Этот процесс реализуется поэтапно, что позволяет постепенно интегрировать уже проверенные механизмы контроля, используемые для других категорий товаров. Консервы, обладающие длительным сроком хранения, подвержены высоким рискам фальсификации.

Система «Честный знак» позволит отслеживать весь путь консервированной продукции — от производителя до конечного потребителя. Это не только гарантирует подлинность товаров, но и обеспечивает потребителям уверенность в том, что они приобретают качественные продукты. Информирование о происхождении продукции, ее составе и сроках годности в условиях современного рынка играет важную роль.

Маркируемые товары

В контексте системы особое внимание уделяется определению товаров, подлежащих обязательной маркировке. Для идентификации маркируемой продукции рекомендуется использовать коды ТН ВЭД ЕАЭС и ОКПД 2, которые отражают специфику товаров и указаны в разрешительных документах.

Консервы – разнородная категория товаров, но в любом случае либо применяется стерилизация/пастеризация перед упаковкой либо используется специальная стерильная или пастеризованная упаковка.

К маркируемой продукции относятся:

• консервы из овощей, фруктов, мясных и рыбных продуктов;
• товары, прошедшие теплообработку;
• продукция, упакованная в материалы, которые прошли соответствующую обработку.

Несмотря на общие правила, существуют исключения для некоторых категорий товаров. Они не подлежат обязательной маркировке.

Товары, которые не маркируют

Исключения обусловлены различными факторами, включая специфику сами товаров и условия их обращения на рынке.

Прежде всего, к товарам, не подлежащим маркировке, относятся продукты, масса нетто которых составляет менее 30 граммов.

Детское питание для детей до одного года попадает под особый режим регулирования. Оно подлежит более жестким стандартам и требованиям.

Товары, которые были изготовлены или ввезены в страну в качестве рекламных образцов предназначены не для продажи, поэтому их не маркируют.

Еще одна категория продуктов, которая освобождена от обязательной маркировки — это товары, предназначенные для экспорта, находящиеся под таможенными процедурами.

Кроме того, эта маркировка не затрагивает консервированную продукцию, содержащую икру осетровых и лососевых рыб. Для этой категории товаров предусмотрена отдельная система маркировки, что также исключает их из общей процедуры.

Наконец, стоит упомянуть товары, приобретенные через государственные закупки или относящиеся к области государственной тайны. Такие продукты, как правило, имеют свою специфику и стандартная маркировка для них не предусмотрена.

Участники товарооборота

Рассмотрим подробнее, кто относится к участникам товарооборота:

1. Производители отвечают за регистрацию продукции в системе маркировки. Они обязаны корректно вносить данные о товаре, включая дату производства, состав, срок годности и другие особенности.
2. Импортеры играют не менее важную роль в этой цепочке. Они должны не только маркировать всю импортируемую продукцию, но и зарегистрировать ее в системе «Честный знак» перед тем, как товар поступит на рынок.
3. Оптовые компании несут ответственность за контроль качества поступающих товаров на свои склады. Для них критически важно убедиться, что все продукты соответствуют требованиям по маркировке, прежде чем они будут распределены среди розничных продавцов.
4. Розничные точки торговли также должны уделять внимание маркировке. Каждый продавец обязан проверять наличие маркировки на консервированных продуктах, которые он реализует. Кроме того, они должны вести учет движения товаров с маркировкой, передавай в систему данные о выбытии товара.

Не остаются в стороне маркетплейсы и онлайн-площадки. Они обязаны следовать тем же требованиям, что и все остальные участники товарооборота. Товары, которые предлагаются на продажу через такие платформы, должны иметь соответствующую маркировку.

Пошаговое введение маркировки

Система маркировки консервированной продукции «Честный знак» запускается с 1 сентября 2024 года.

1. Первый этап — регистрация в системе «Честный знак». С момента старта системы, все участники рынка, включая производителей, импортеров, оптовиков и розничных продавцов, обязаны зарегистрироваться в данной системе. Для начала подают заявку на регистрацию, по итогам которой производители и импортеры создают карточки товаров в Национальном каталоге. Обязательно тестирование системы: важно убедиться в корректной работе всех процессов, чтобы избежать ошибок в дальнейшем. Регистрация в «Ассоциации ГС1 РУС» также является необходимым шагом перед созданием карточек.
2. Второй этап — нанесение кодов на продукцию из рыбы и морепродуктов. С 1 декабря 2024 года на производителей и импортеров возлагается обязательство по маркировке рыбных консервов, консервов из морепродуктов и икры (за исключением черной и красной). К этому времени участники должны подготовить процессы для заказа и нанесения кодов, а также установить систему передачи данных о товаре. Импортируемые товары, поступившие в оборот до этой даты, могут быть реализованы без маркировки, если они соответствуют срокам годности. С 1 января 2025 года таможенные органы не будут выпускать непромаркированные товары.
3. Третий этап — расширение обязательной маркировки на другие категории консервов. С 1 марта 2025 года обязательная маркировка включает продукцию из мяса, грибов, ягод, фруктов и других плодоовощных товаров. Производители и импортеры должны будут продолжать наращивать свою ответственность за маркировку и предоставлять данных о вводе продукции в оборот. Проверка на наличие маркировки при приемке товара станет обязательной для оптовиков и розничных торговцев. Товары, произведенные до указанной даты, могут оставаться без маркировки до истечения их срока годности. Возможность выпуска непромаркированных товаров таможня продлит до 1 апреля 2025 года.
4. Четвертый этап — обязанности для К(Ф)Х и СПК. С 1 марта 2025 года маркировка станет обязательной и для крестьянско-фермерских хозяйств и сельскохозяйственных производственных кооперативов. Они обязаны маркировать как рыбу и морепродукты, так и мясную продукцию, ягоды и овощи.
5. Пятый этап — настройка электронного документооборота (ЭДО). С введением новых требований с 1 октября 2026 года участники оборота должны будут передавать данные о товарообороте с помощью универсального передаточного документа (УПД), указывая код товара и его количество. Все операционные процессы, такие как приемка и отгрузка, потребуют сканирования кодов для фиксации информации о продаже и выводе из оборота.
6. Шестой этап — введение поэкземплярного учета. С 1 октября 2027 года все участники должны будут вести поэкземплярный учет, включая указание кодов маркировки каждого товара в документации, связанной с передачей прав собственности или выводом товара из оборота не по причине розничной продажи.

Как совмещать маркировку в системах «Меркурий» и «Честный знак»

Введение в систему маркировки консервированных продуктов подразумевает интеграцию двух важных систем: «Меркурий» и «Честный знак». Эти системы, работающие параллельно, различаются по специфике и функциям.

Системы направлены на разные аспекты контроля за продукцией. Система «Меркурий» ориентирована на ветеринарный контроль партий товаров животного происхождения, таких как мясные и рыбные консервы. В то время как «Честный знак» фокусируется на маркировке и прослеживаемости отдельных единиц продукции, что дает возможность отслеживать полный путь товара от производителя до конечного потребителя.

Участникам оборота консервированных продуктов необходимо обеспечить синхронную работу с обеими системами. Это означает, что для каждой партии товара требуется передача информации как в «Меркурий», так и в «Честный знак». Например, для подтверждения легальности и контроля качества понадобятся ветеринарно-сопроводительные документы, получаемые через систему «Меркурий».

Консервы, сделанные из овощей и фруктов, через систему «Меркурий» проводить не нужно.

Обязательной частью процесса является и связь между кодами маркировки из системы «Честный знак» и ветеринарными сопроводительными документами из «Меркурия». Каждая единица продукции должна сопровождаться ветеринарным документом, иначе ее ввод в оборот и реализация окажутся невозможными.

Чтобы облегчить этот процесс, сайт «Честного знака» разработал функции, позволяющие пользователям заказывать коды маркировки, управлять учетами сырья, вводить готовую продукцию в оборот и оформлять ветеринарные сопроводительные документы в одном интерфейсе при условии интеграции систем и ручного переноса данных.

Порядок работы в системе маркировки «Честный знак»

Процесс работы в системе можно разделить на несколько этапов:

1. Подключение к системе. Первым шагом для бизнеса, желающего участвовать в системе, является получение квалифицированной электронной подписи. Это подпись, оформляемая на носителях «Рутокен» или JaCarta LT. Она необходима для электронной подписи документов в процессе электронного документооборота (ЭДО). После получения подписи следует установить специальное программное обеспечение, включая систему ключевой защиты информации (СКЗИ) «КриптоПро» и соответствующие драйверы, сертификаты и плагины для браузеров.
2. После завершения технической подготовки нужно зарегистрироваться на портале «Честный знак». Этап регистрации включает в себя заполнение заявки в личном кабинете, где необходимо указать ключевую информацию о компании и её деятельности. Важно также получить идентификаторы GSP и GLN, если организация является членом ассоциации «ГС1РУС».
3. Оборудование и ресурсы. Для полноценной работы с маркировкой консервированной продукции требуется специальное оборудование. В частности, потребуется принтер этикеток, который позволит производителям и импортерам печатать коды маркировки. Важно учитывать объемы печати, чтобы выбрать наиболее подходящее по мощности оборудование. Кроме того, понадобятся устройства для приёмки и отгрузки продукции: терминалы сбора данных (ТСД) или 2D-сканеры.
4. Процесс маркировки. Выпуск кода идентификации товара (КИЗ) платный, и оплата за него производится заранее. Как только заказ оформлен, система сгенерирует соответствующие коды Data Matrix, которые должны быть нанесены на упаковку товара. Производители распечатывают эти коды, а импортеры передают коды маркировки иностранным поставщикам, которые наклеивают их на упаковку перед отгрузкой. Важно помнить, что ввоз немаркированной продукции на территорию России запрещён.
5. По завершении маркировки производители сообщают в систему «Честный знак» о готовности товара к реализации, а импортеры обеспечивают подачу сведений в систему после прохождения таможенного оформления. Отгрузки с 1 октября 2026 года обязательны к оформлению электронными универсальными передаточными документами (УПД).
6. Проверка и вывод из оборота. Принимая продукцию, дистрибьюторы и оптовые продавцы должны сверять количество товаров с кодами маркировки, указанными в УПД. До 1 октября 2027 года допускается объемно-сортовой учет, но после этой даты вводится более строгий поэкземплярный учет. Потребуются 2D-сканеры или ТСД для проверки индивидуальных кодов.
   Розничные продавцы также обязаны подтверждать соответствие поступившей продукции кодам маркировки. В случае несоответствий у них есть возможность отклонить приемку товара либо подтвердить её с составлением акта. С введением поэкземплярного учета каждая продажа должна будет фиксироваться в системе «Честный знак» через сканирование кодов маркировки.

Ответственность за нарушения

Неправильное использование или отсутствие обязательной маркировки на упаковках консервированной продукции ведет к серьезным последствиям.

Если код маркировки отсутствует, такие нарушения квалифицируются как административные правонарушения. За это полагаются штрафы, размер которых варьируется в зависимости от статуса виновного. Индивидуальных предпринимателей и должностных лиц штрафуют на сумму от 5 000 до 10 000 рублей. Однако для юридических лиц эти суммы значительно выше – от 50 000 до 300 000 рублей. В случаях сговора и крупных размеров партий, размер штрафа может достигать одного миллиона рублей, а также возможно применение уголовной ответственности.

За поддельные коды маркировки минимальные штрафы начинаются от 300 000 рублей. Уголовная ответственность за подобные действия предполагает более жесткие меры: лишение свободы на срок до трех лет, дополнительные штрафы до 80 000 рублей или в размере дохода, полученного за полгода.

Соблюдение требований системы маркировки не только защищает конечного потребителя от некачественной продукции, но и служит защитой для всех участников рынка от рисков и возможных последствий.

Мы предлагаем полный спектр услуг, связанных с маркировкой консервированной продукции в системе «Честный знак». Наша компания берет на себя ответственность за правильное оформление и последующий импорт товаров, включая логистику и таможенного оформления. С нами вы можете быть уверены, что процесс будет осуществлен в полном соответствии с законодательством.